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行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則法規(guī)在實(shí)際執(zhí)法中由于地域不同個(gè)人素質(zhì)和價(jià)值取向不同導(dǎo)致對(duì)法律法規(guī)的理解不同從而也會(huì)產(chǎn)生自由裁量權(quán)的被濫用。
自由裁量權(quán)的行使要公正善意合乎情理公正就是在行使自由裁量權(quán)時(shí)要出于公心做到相同情況相同處理不同情況不同處理。
善意就是行使自由裁量權(quán)時(shí)要出于善良的意愿不是圖報(bào)復(fù)合乎情理就是行使自由裁量權(quán)時(shí)要合乎人們的正常思維。
行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則法規(guī)是出于一個(gè)正常人的通??紤]而做出的行為要合乎符合社會(huì)客觀規(guī)律如責(zé)令當(dāng)事人撤除侵權(quán)商品上的商標(biāo)標(biāo)識(shí)應(yīng)視數(shù)量的多少而定不能要求幾分鐘內(nèi)完成。
自由裁量權(quán)的行使要僅為正當(dāng)目的僅為正當(dāng)目的是針對(duì)非正當(dāng)目的而言的非正當(dāng)目的是指出于私利等非正常的考慮。
私利是一個(gè)廣義的概念可分為直接私利和間接私利兩種直接私利是指自由裁量權(quán)的行使直接能給行為人帶來經(jīng)濟(jì)上或政治上的好處。
間接私利是指自由裁量權(quán)的行使雖然不能直接給行為人帶來好處但是卻能給行為人帶來未來的可期待的經(jīng)濟(jì)利益或政治利益。
行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則法規(guī)如當(dāng)事人違法事實(shí)輕微卻被處以最高額的處罰顯屬對(duì)自由裁量權(quán)的濫用。
自由裁量權(quán)的行使要合乎法的目的任何法律法規(guī)的制定都有它的價(jià)值取向那就是法所追求的目的自由裁量權(quán)的行使如果偏離乃至離法的目的。
必然導(dǎo)致行政不合理自由裁量權(quán)也就成了個(gè)人私利圖報(bào)復(fù)的工具了如為罰款而罰款為完成罰款任務(wù)而執(zhí)法既屬次種情形。
有了行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)并不等于人們都能遵循原則辦事也不等于自由裁量權(quán)不會(huì)被濫用對(duì)于自由裁量權(quán)還需要從道德和法制兩方面加以控制。
在全國宣傳部長會(huì)議的講話中指出我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制道德建設(shè)依法制國。
行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則法規(guī)同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)以德治國對(duì)于一個(gè)國家治理來說法制與道德從來都是相輔相成相互促進(jìn)二者缺一不可也不可偏廢。
法制屬于政治建設(shè)屬于政治文明德治屬于思想建設(shè)屬于精神文明二者范疇不同但其地位和功能都是非常重要的。
我們應(yīng)當(dāng)始終注意把法治建設(shè)與道德建設(shè)結(jié)合起來把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來。
行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則法規(guī)這段講話精辟而深刻地說明了道德與法治在治理國家中的重要作用為我們控制自由裁量權(quán)提供了理論指導(dǎo)指明了正確方向。